參加政府集中采購項目的供應商：

為了規范政府集中采購質疑行為，保護參加政府采購活動當事人的合法權益，根據《政府采購項目質疑投訴辦法》（財政部令94號）規定和鞍山市公共資源交易中心（以下簡稱“交易中心”）委托授權范圍，擬質疑供應商應按照以下要求和程序提出質疑：

一、政府采購供應商提出質疑應當堅持依法依規、誠實信用原則。

二、提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。

三、供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、交易中心提出質疑。

四、供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

　?。ㄒ唬┕痰男彰蛘呙Q、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

　?。ǘ┵|疑項目的名稱、編號；

　?。ㄈ┚唧w、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

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　?。┨岢鲑|疑的日期。

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑供應商若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要求列明“授權代表”的有關內容，并在附件中提交由質疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。

供應商提出質疑時，對自己提出的主張，有責任提供證據，即“誰主張，誰舉證”， 沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的供應商承擔不利后果。

質疑函缺乏“事實依據”和“必要的法律依據”等上述應當包括的內容，采購人、交易中心將暫不受理并告知供應商補充材料，供應商應及時補充材料，在有效期內提交。逾期未補充的，質疑供應商將承擔因未按規定提交或缺乏相關依據，而造成質疑不成立的后果。

五、質疑函應為正式原件并按照財政部發布的《質疑函范本》、《質疑函制作說明》（見附件）編制。質疑供應商所提供的質疑材料應至少包括紙質質疑函2份、電子版1份（以U盤或光盤提供），質疑函內容涉及其他供應商，并且需要采購人、交易中心處理質疑時向其他供應商進行核實的，質疑供應商還應按照與質疑事項相關的供應商數量增加提交質疑函副本。

六、質疑供應商對采購文件中供應商特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的，應依法向采購人提出質疑，質疑答復由采購人負責。   

質疑供應商對評審過程、中標或者成交結果提出異議的，應先向交易中心提交質疑函，交易中心依法審核受理后質疑供應商再向采購人提交，采購人、交易中心可以組織原評標委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協助答復質疑。

七、質疑供應商在提交質疑時，應提前與采購人或交易中心進行電話溝通，確定接收質疑的時間和地點后按照上述要求和程序進行提交。

采購人聯系方式以采購公告中采購單位聯系人、聯系電話為準；交易中心聯系方式以交易中心開具的投標保證金收款收據左下角聯系人及聯系電話為準。

八、質疑答復的內容不得涉及商業秘密。例如，供應商詢問評標委員會成員的具體評分情況等依法應當保密的內容，或者是其他投標人投標文件中的商業秘密等內容，采購人或交易中心將依法不予答復。

九、質疑答復函須由質疑方簽收。供應商對采購人、交易中心的質疑答復不滿意，或采購人、交易中心未在規定期限內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令94號）向財政部門提起投訴。

十、投訴人提起投訴前應當已依法進行質疑，供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，未經過質疑的投訴事項，不屬于法定受理條件。

 

特此通告

 

附件：質疑函范本、質疑函制作說明

          

 

 

   鞍山市公共資源交易中心

2019年6月6日